02版 - 李强出席中德经济顾问委员会座谈会

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秘鲁今天的现实同样提醒我们,制度信任不是通过口号能够建立的,它需要稳定、清晰的权力边界和长期一致的规则。秘鲁的困境正在于此,它不是没有产权,而在没有稳定保护产权的制度。1990年代向前一步,2016年后却步步后退。市场还在,但法治不稳;产权有形,但安全无感。企业家既看不清明天的政府,也看不清明年的政府,更无法判断政策与资产是否安全。在这样的环境下,再完美的产权制度,也可能沦为一纸空文。

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在这一背景下,一是加快破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。制定全国统一大市场建设条例、纵深推进全国统一大市场建设工作方案,持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。推动市场准入效能评估省、市、县三级全覆盖。出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,规范税收优惠、财政补贴政策。深化综合交通运输体系改革,持续降低全社会物流成本,健全高效顺畅的现代流通体系,加快市场基础设施高标准联通相关改革,实施多式联运攻坚行动,深入推进“一单制”、“一箱制”发展。继续推动大宗商品骨干流通走廊建设,加快建设大宗商品资源配置枢纽,提高国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家邮政快递枢纽的物流集散和区域辐射能力。纵深推进全国统一电力市场建设。加快推动制修订社会信用建设法、价格法等。深化统计、财税、考核制度改革,完善有利于全国统一大市场建设的激励约束机制。(见专栏11)

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关于作者

胡波,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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